单独二胎试点

2013-11-20 09:29:26出处:PCbaby作者:佚名

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  近几年来,单独二胎一直传得沸沸扬扬,但是一直都没有定音,就在前几天,政府公布放开单独二胎,单独的家庭终于可以拥有两个宝宝的权利,但是这个政策还没有全面开放,究竟单独二胎试点是哪里呢?

单独二胎试点

  近日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布,其中“单独二胎”政策将正式实施。卫计委相关人士表示,单独二胎’政策将不会分省试点,而是一次性全面放开。”接下来是依据中国《人口与计划生育法》,各个省份的人大或人大常委会修改各自的《计划生育条例》,将新政策在法理上予以确认。而“单独二胎”的启动,我国每年可能多生100万人。

  2015年全国城乡统一放开“单独二胎”,每年多出生的人口将增加100万人左右。人大翟振武教授团队制定的试点方案是 “三步走”:从2011年开始,首先开放东北地区及浙江等省试行“单独”二胎政策;第二步,放开京沪等省份;第三步,2015年前,在全国全面放开。

  作为前两年频频被传广东将首当其冲作为试点的省份,该委相关负责人表示,目前暂未接到相关通知或文件,计划生育政策由国家制定,在未有明确政策前,仍继续执行现有政策。

  有消息称从明年起,我国将以黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江为“单独生二胎”试点,即允许夫妻双方只要有一人是独生子女,就可以生第二胎。对此,北京人口计生委负责人明确表示,北京地区近期内不会实施这项计划。

  同时,他们也希望年轻夫妻们科学、谨慎地对待生育问题,高峰期出生的孩子将面临入学、就业、结婚、养老等诸多社会问题,科学的生育计划将使孩子和自己都避免面临更多的社会压力。

单独二胎的人口问题

  对于生育政策调整的思路,业内主要有几种观点:一是直接放开二胎;二是在放开二胎之前再设一道卡;三是完全放开。基于风险控制和逐步推进的一贯逻辑,完全放开的方案从来没有进入决策者的视野。

  对于在二胎放开之前是否还要再设一道卡的问题,涉及到人口的数量与结构在决策者心目中的排序,以及对民众真实生育意愿的判断。

  从现实来说,中国至少在未来的很长一段时间,不会感受到劳动力的短缺。“六普”数据显示,中国2010年15~64岁的人口为9.39亿。“这个数字能维持到2011~2012年,然后开始减少。但这是一个缓慢的过程,比劳动人口增长的过程要缓慢。”

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