西安生二胎新政策2015

　　二胎政策宣布一方为独生子女的夫妻可以生二胎，这一政策从宣布开始就引起了很多的关注和讨论。下面就让我们来看一看西安生二胎新政策2015吧。

西安生二胎新政策2015

　　陕西省单独二胎新政策：

　　一、陕西省单独两孩政策的适用范围须同时符合的条件：

　　1、夫妻双方只有一个子女；

　　2、夫妻一方是独生子女；

　　3、夫妻双方户籍在本省行政区域内，或一方户籍在本省、而另一方因婚姻迁移异地常住在本省。

　　二、单独家庭认定标准：

　　1、夫妻双方只有一个子女(含非婚生育子女、收养子女)；

　　2、夫妻双方原生育子女但未存活的不计算子女数；

　　3、再婚夫妻再婚前原有子女数合并计算。

　　三、对夫妻一方是独生子女的认定：

　　1、本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹；

　　2、本人曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于申请生育子女前死亡；

　　3、本人的父母没有收养子女。

　　夫妻一方是否为独生子女按事实认定，其父母是否领取《独生子女父母光荣证》，不作为申请再生育的前置条件。

　　四、申领再生育证的程序：

　　1、本人提出申请；

　　2、乡(镇)人民政府或者街道办事处十五个工作日内受理核实；

　　3、县级卫生计生行政部门十五个工作日内进行审查批准；

　　4、对符合单独两孩生育条件的，发给再生育证；对不符合单独两孩生育条件的，不发给再生育证，并以书面形式说明理由告知申请人。

　　五、陕西省可以生育二孩的情形：

　　1、第一胎子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为父母可以再生育的；

　　2、患不孕(育)症，符合《中华人民共和国收养法》规定收养一个子女后病愈怀孕的；

　　3、夫妻双方均为独生子女的；

　　4、夫妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的；

　　5、夫妻双方均为归国华侨的；

　　6、因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员，烈士的独生子女；

　　7、再婚夫妻一方再婚前已有一个子女，另一方未生育过的；

　　8、再婚夫妻一方再婚前合法生育两个子女后丧偶，另一方未生育过的；

　　9、再婚夫妻再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭只有一个子女，且该子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为父母可以再生育的；

　　10、夫妻双方是农村户口，只有一个女孩的；

　　11、夫妻双方是农村户口，男到独女户或者双女户家结婚落户的；

　　12、夫妻双方是农村户口，夫妻一方属非遗传性残疾，失去正常劳动能力的；

　　13、夫妻双方是农村户口，居住在人口稀少高寒山区的；

　　14、夫妻一方为独生子女且该夫妻只有一个子女的，可再生育第二个孩子。

西安配合单独二孩政策的措施

　　“单独二孩”政策实施后，将有利于改善人口年龄结构、减缓老龄化速度，有利于提升家庭抵御风险和养老照料能力，有利于促进人口长期均衡发展。但同样面临许多新问题：可能会出现扎堆生育现象；安全孕育分娩风险增大；公共服务压力加大;可能在某些程度上刺激违法生育等。

　　省计生委相关人员介绍说，将研究具体意见，确保“单独二孩”政策有序落实，针对可能出现的扎堆生育和高龄生育现象，引导群众科学安排生育，促进优生优育。在二级以上综合医院增加儿科和妇产科床位，在全省建设一批危重产妇急救中心，全面落实孕产妇免费分娩政策。

　　陕西省长娄勤俭说，要加强政策的宣传引导，避免出现扎堆生育现象，防止因放开“单独二孩”可能增加的违法生育现象。

　　新的生育政策方案出台后，引发了多方关注。双胞胎家庭能否再生育二胎？究竟是单独二胎还是单独两孩?针对市民的疑问，卫计委相关人士出面澄清，“单独两孩”不等同于“单独二胎”。如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那该家庭就不再适用此次的新政了。

　　卫计委相关人士指出，其实按照严格意义上来说，此次的新政应该简称为“单独两孩”更为准确。日前公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就明确提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育“两个孩子”的政策。也就是说，如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那该家庭就不再适用此次的新政了。

　　根据现行规定，如夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的，可以申请生育二胎。但女方需要满足生育间隔不少于四年，或者年龄不低于28周岁这两个条件之一。通俗来说，计划生育管的是孩子数量，而不是胎次，因此“单独两孩”更为准确。

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