一方独生子女可以生二胎吗

　　近年来，我国超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题日趋严重化，这已成为了我国人口的主要矛盾。我们的人口学者经两年研究指出，我国的人口政策亟待转向，我们的生育政策应该进行调整。那么，一方独生子女可以生二胎吗？

一方独生子女可以生二胎吗

　　国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。人口学者提出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等和加强家庭发展7个方面。

　　该报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎；第二步，2015年，在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。

　　专家研究认为，分区域分步放开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。

　　2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

什么是二胎准生证

　　现在各个地区都渐渐开始推行适合自己区域的生二胎新政策，那么准备生二胎的夫妻们就要注意了，生第二胎需要提前办理二胎准生证。生二胎先怀孕后办准生证属于违法情况。

　　准生证，即生育服务证，一胎的准生证可在女方怀孕三个月内到所在街道申请办理准生证，但生二胎则需要先办证再计划怀孕。二胎不是首胎，按计生条例要先申请二胎准生证才能怀孕，如果怀孕了再去申请办理二胎准生证，这属于违犯行为(先怀孕后办证叫做抢生)，如果不领准生证，算超生。

　　有些地方允许女方怀孕后再办理二胎准生证。有些地方要求只要在出生之前办下来都可以，出生以后半年内也可以的，不过出生后办起来比较麻烦，因为在医院生的时候医院根据准生证来给你出具出生证明(凭这个给小孩落户，没这个小孩无法落户的)。总的来说。二胎准生证需要提前办理的，但具体情况还要看当地的具体政策。

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