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2016二胎政策何时全面放开

2016二胎政策何时全面放开?2015年12月27日全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。这就意味着,2016年元旦以后出生的二孩,都是合法的。按修正案中规定,生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭,将继续获得扶助。

2016年1月5日公布的《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》对全面两孩实施后可能遇到的疑问予以进一步明确。根据决定,我国将实行生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。这是在“准生证”制度实施多年后,我国计划生育服务管理的重大变革。

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2016年全面放开二孩

2016年全面放开二孩政策已落实,全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。这就意味着,2016年元旦以后出生的二孩,都是合法的。按修正案中规定,生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。我国将实行生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。

2015年10月29日,党的十八届五中全会决定“坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

根据最新一次人口普查的结果,中国生育率已经降到了1.18的低水平,远远低于欧美发达国家和东亚邻国。北京大学光华管理学院经济系研究教授梁建章认为,如果不能改变这种趋势,那么倒金字塔形状的人口结构,将会成为中国经济难以摆脱的沉重负担,甚至形成一系列恶性循环的后果。

梁建章称,从“单独二孩”政策实行一年多的实际效果来看,每年受惠于新政而增加了几十万新生儿。再加上本次进一步放宽限制的“全面二孩”,根据估算,未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右。而在这两项新政出台前,中国每年新出生的人口数量在1600万左右。

梁建章分析,按照每个孩子每年带来3万元消费来计算,那么每年新增的消费就是750亿元。除此之外,伴随着新生人口数量的增加,房屋、教育和基础设施等领域内的民间和政府的投资都会成倍放大,因此在最开始的5-10年里,每年可能额外增加2250亿元的投入。


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放开二胎政策最新消息

放开二胎什么时候能实现?放开二胎最新消息有哪些?这些都是想生二胎妈妈们所关心的问题。放开二胎政策最新消息如下:

2015年12月27日,全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。这就意味着,2016年元旦以后出生的二孩,都是合法的。按修正案中规定,生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭,将继续获得扶助。

2015年12月21日,人口与计划生育法修正案草案提交第十二届全国人大常委会第十八次会议审议。草案第十八条明确,提倡一对夫妻生育两个孩子。如果获得通过,修正案将于2016年1月1日(下周五)起施行。这意味着,“全面二孩”元旦开始即可实施。

2015年11月10日,卫计委副主任王培安表示,政策实施需要全国人大修订《人口与计划生育法》和相关的配套措施,然后各地依法组织实施。全国人大修法通过之日,就是这个政策生效之时。

2015年10月29日,党的中共十八届五中全会决定,坚持计划生育的基本国策,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这意味着全面放开二胎政策,立马实施。此前关于全面放开二胎政策何时实施,官方有以下回应。

2015年7月20日,卫计委新闻发言人宋树立,表示以7月份卫计委例行新闻发布会上的说法为准。

2015年7月10日,国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”,表示“正在抓紧制定相关规定。”

2015年5月举行的发布会上,媒体再次问及全面放开二孩政策是否有新进展时,宋树立曾直接回应,“没有最新态度”。

2015年4月举行的例行记者会上,宋树立再次被问及这一问题时说,"单独二孩’不是句号”,往下走的目的就是要促进人口长期均衡地发展。

2015年3月15日,国家卫计委副主任王培安在接受采访时被问到全面放开二孩政策的时间表, 他回应,国家卫计委早在2013年就组织了专家团队对中国的人口情况进行认真测算、调研和分析研究,“会在适当的时候上报中央进行决策”。

2015年3月,全国两会期间,国家卫计委主任李斌在记者发布会上被问及全面放开二孩政策时说,“政策可以调整,国策不能动摇,时间表没有”。

2014年11月,国家卫计委发言人宋树立曾回应,卫计委将做好出生人口的监测预警,同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化,为逐步调整完善生育政策打下基础。

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计划生育新政策2015二胎罚款标准

计划生育新政策2015二胎罚款标准是什么?全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。这就意味着,2016年元旦以后出生的二孩,都是合法的。在全面二孩政策落地前,对于不符合规定生育子女的公民依照二胎罚款标准进行罚款,缴纳社会抚养费。

(一)城镇居民按照所在区县(自治县、市)城镇居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社会抚养费,实际收入超过当地城镇居民人均可支配收入的,按照其实际收入的二至六倍征收社会抚养费;

(二)农村居民按照当地乡镇农村居民上年人均纯收入的二至六倍征收社会抚养费,实际收入 超过当地乡镇农村居民人均纯收入的,按其实际收入的二至六倍征收社会抚养费;

(三)违法生育或者收养二个或多个子女的,依照第(一)项、第(二)项规定的计算基数(以下简称规定的计算基数),按违法生育或收养子女的人数为倍数,从重征收社会抚养费;

(四)违法生育或者收养行为发生后一年以上才被发现的,按发现时上年的收入水平计算征收社会抚养费;

(五)一胎生育二个或者多个子女的,按生育一个子女计算征收社会抚养费;

(六)男女一方无能力缴纳社会抚养费的,其社会抚养费由另一方缴纳。 按照本条例第二十一条第三款适用城镇居民再生育规定的农村居民,比照前款城镇居民的规定执行。

乡镇或街道适用本条第一款第(一)项、第(二)项规定征收社会抚养费的具体倍数,由所在区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门确定,报市人口和计划生育行政部门备案。

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放开二孩生育的意义

全面两孩政策会对许多方面带来影响,其中比较直接的依旧是生育政策的影响。全面两孩政策确立后,将取消二孩审批,实行生育登记服务制度,符合条件要求再生育的,仍需办理手续。自愿生育一个孩子的夫妻,不再奖励。但计划生育仍是长期国策。

放开二孩生育不会改变基本人口形势,但有利于缓解人口老龄化和改善未来劳动力供给。即便马上全面放开二孩生育,中国人口出现的老龄化和劳动年龄人口下降等趋势,不会发生根本性改变。但是调整政策如果能带来一定生育水平回升和出生人口增加,则将有利于改善人口结构,促进人口长期均衡发展。

全面二孩政策实施后,独生子女政策将成为历史,但计划生育政策依然会实行,今后不会再鼓励“只生一个”,但还是会鼓励少生,而不会鼓励多生。

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相关专家解答

怀头胎时进行全面的检查,那怀二胎还用做这些检查吗?

在进行二胎产检过程中,的确有些项目可以不必重复进行,比如血型检查。但是不得不强调,有些妈妈是在10年以上做的血型检查,当时的技术条件只能做A、B、O血型的检查,后来研究发现除此外还有Rh血型甚至更多的稀有血型的配型。因此如果二胎妈妈缺乏Rh血型的检查,则可以进行血型检查确定是Rh阴性血还是Rh阳性血。

高羽 中山大学附属第六医院 产科 副主任医师

医生,我们这边的人常说,怀二胎就不需要像一胎一样进行全面检查了,是这样吗?

不管是对于怀一胎的妈妈还是怀二胎的妈妈来说,都要进行孕前咨询,包括优生优育的检查和一些生活指导。具体包括以下三方面: (1)首先要有良好的生活习惯。孕前和孕期都要戒烟、戒酒,如果妈妈在工作中需要接触到一些有毒物质,从孕前开始就要尽量避免。 (2)现在人们生活很丰富,大部分情况下是不缺乏营养的。不管是孕妈妈还是一般人,饮食中都要保持均衡的营养,包括碳水化合物、蛋白质、脂肪和矿物质。 (3)对于怀一胎或者二胎的妈妈,孕前注意补充叶酸,或者是含有叶酸的多种维生素,在孕前三个月开始补充,这是胚胎发育所需要的物质,能预防胎儿神经管发育异常。 (4)目前不少怀二胎的妈妈属于高龄妈妈,在孕前需要进行相关的检查,根据相关指标针对性地进行营养补充。

范建辉 中山大学附属第三医院 产科 主任医师

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