2015年10月29日起，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。至于早前全国实施的“双独二孩”政策，也会退出历史舞台。

什么是“双独家庭”？双独家庭就是符合以下三种情况之一的夫妻双方所组建的家庭：

1、独生子或独生女，即无同父同母、同父异母、同母异父，或收养的兄弟姐妹；

2、夫妻未生育而只依法收养一个子女，可视为独生子女；

3、夫妻合法生育或收养两个及两个以上子女，而现在只存活一个子女，且女方未满49周岁的，现存活子女视为独生子女。

双独夫妻申请生育二胎，不仅要提供自己的户口簿、身份证、结婚证原件及复印件，还要提供夫妻双方父母的户口簿、身份证、结婚证（如果父母离异、再婚，则需要提供离婚判决书或调解书、协议书、离婚证），同时，还要提供夫妻双方及各自父母所在单位、村（居）民委员会及乡（镇）政府、街道办事处所出具的相关婚育证明。如果夫妻双方父母属再婚，提供的材料应包括亲生父母及继父母的相关证明。

夫妻双方要亲自持相关材料到辖区计生部门申请办理生育证。而在双独夫妻二胎申请被批准后，先前发放的独生子女父母光荣证及其他相关奖励也将被计生部门收回，而后按规定发放生育证。

为双独家庭放开二胎政策，对国家来说，能有效减缓老龄化步伐，让人口结构趋于合理;对家庭来说，能有效分摊养老压力。这对经济发展、社会安定都有着重要意义。